El 22,3% de las personas con discapacidad que están registradas a nivel nacional tiene menos de 15 años. Estamos hablando de unos 375 mil niños y niñas, que cuentan con su certificado único de discapacidad (CUD) y están inscritos en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad (RNPcD).
De ellos, 142 mil tienen de 0 a 5 años. En el nivel inicial, hay unos 40 mil niños (el 2.4% por ciento del total) con alguna discapacidad, de los cuales 10.700 tiene apoyo estatal y 12.400 apoyo privado.
Algo más de la mitad tiene discapacidad mental, el 10 por ciento física motora, y uno de cada cinco tiene más de un tipo de deficiencia.
Del total de personas en esa situación, cerca del 10 por ciento residen en la Ciudad de Buenos Aires. Si tomamos la misma proyección que a nivel nacional, puede estimarse que en territorio porteño hay más de 35 mil chicos con discapacidad.
Ahora bien, estas cifras se basan en las personas que han tramitado voluntariamente el CUD. Por lo tanto, es posible que el número real de niños y niñas con discapacidad sea mayor, ya que no todas las personas con discapacidad gestionan este certificado.
EN PRIMERA PERSONA
Agustín es uno de esos miles de chicos que forman parte del segmento que recibe asistencia en la CABA. Tiene 5 años y sus primeros pasos en el nivel inicial los hizo en el Centro de Primera Infancia gestionado por la ong FUNDAMIND, en Balvanera.
Su diagnóstico es retraso generalizado del desarrollo y trastorno específico del lenguaje. Después de un año de trámites, recibió el CUD.
Llegar a esa instancia implicó que la pediatra detectara que el niño tenía alguna pauta de alarma en el desarrollo y lo derivara a un neurólogo, quien a su vez envió a realizarle una batería de estudios (para ver si el pequeño oye bien, ve bien, electroencefalograma del sueño para ver qué la actividad eléctrica del cerebro sea adecuada, etc), además de test de neurodesarrollo (Bailey, Ados-2, entre otros).
Recién con todos esos estudios completados la familia de Agustín pudo volver al neurólogo e iniciar el pedido del CUD vía web. Finalmente, se le otorgó una fecha para presentar toda la documentación ante la junta evaluadora.
“Si bien el CUD es lo que permite poder acceder a los derechos y las prestaciones que necesita mi niño, la realidad es que es muy difícil conseguir cada tratamiento. Mi hijo hoy en día realiza cuatro tratamientos que lo ayudan a desarrollarse e ir de a poco avanzando y superándose. También tiene una acompañante en el jardín 3 veces por semana. Necesitaría todos los días pero es muy difícil conseguir”, cuenta Paula, su madre.
Después de atravesar todo ese recorrido hasta conseguir el CUD, considera que “el sistema de salud en general está en pésimas condiciones. Los turnos son con muchas demoras, siempre falta un sello, una coma, las barreras están a cada paso que uno da. El camino por la discapacidad es de mucha soledad por momentos y muy cansador. No solo hay que lidiar con ver que tu hijo con necesidades y dificultades, sino con el sistema que pone trabas y palos a cada rato”.
PROYECTO DE LEY NACIONAL Y LEYES VIGENTES
En estos días se está discutiendo en la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto de Emergencia en Discapacidad hasta el 2027 inclusive, que tiene por objeto efectivizar el cumplimiento de la obligación del Estado Nacional en todo el territorio Argentino, asumida en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de jerarquía constitucional otorgada por la Ley 27.044, de modificar leyes y decretos y de adoptar medidas legislativas, ejecutivas, administrativas y de otra índole que sean pertinentes para asegurar, entre otros, los derechos al nivel adecuado de vida, salud, habilitación, rehabilitación, educación, protección social y trabajo de las personas con discapacidad.
En el Capítulo III busca fortalecer el servicio de los Prestadores del Sistema instituido en la Ley 24.901, en la que el Poder Ejecutivo deberá disponer de una compensación de emergencia a los prestadores del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las personas con discapacidad instituido por dicha ley.
Al respecto, el Gobierno Nacional rechazó ese proyecto de Ley, a través del titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), Diego Spagnuolo, señalando que las personas con discapacidad “no demandan asistencia directa del Estado” sino “políticas de accesibilidad y de inclusión, tanto en lo laboral, en lo social, en lo deportivo o en lo educativo”.
Por otro lado, mediante la Resolución 1172/2025 la ANDIS oficializó recientemente la derogación de la 187/2025, publicada en el Boletín Oficial del 16 de enero de 2025, que establecía un nuevo baremo para la evaluación médica de las Pensiones No Contributivas por Invalidez Laboral, aclarando que esta decisión no modifica ni afecta en nada el proceso de auditorías de las pensiones no contributivas por invalidez laboral que llevan adelante en todo el país.
No obstante, unas 250 organizaciones de la sociedad civil, denunciaron que “bajo la excusa de ordenar el sistema y auditar casos sospechosos de otorgamiento de pensiones, (Andis) solo restringió y limitó el acceso a los derechos ya otorgados”.
Entre estas organizaciones, RALS (Red de Asistencia Legal y Social) sostiene en relación a la derogación de la resolución 187/2025, ¨que la misma no elimina el requisito del 66% de incapacidad laboral como requisito para la asignación de pensiones no contributivas, como tampoco suspende la auditoría de pensiones no contributivas que lleva adelante la ANDIS”.
Las organizaciones también manifiestan que la gestión actual va en contra de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas y ejemplifican: cierre del INADI (contrario al artículo 4 y 6); desmantelamiento de la propia Agencia con despidos incluso de trabajadores con discapacidad (en violación de los artículos 1 al 4 y 33); cierre de Centros de Acceso a la Justicia, afectando la asistencia en temas de discapacidad (incumplimiento de los artículos 12 y 13); intento de reforma regresiva de la Ley de Salud Mental a través de la Ley Ómnibus (contraria a los artículos 14 y 19) y Ausencia de políticas de salud y eliminación de pensiones, dejando sin cobertura médica ni medicamentos y sin actualización de valores ni nomenclador (incumplimiento de los artículos 25 y 28).
Tampoco se respeta la Ley 24901 vigente que establece el sistema de prestaciones básicas y rehabilitación integral a favor de las personas con discapacidad que poseen CUD ni la Ley 23661 que dispone que los agentes de salud deberán incluir obligatoriamente, entre sus prestaciones las que requieran la rehabilitación de las personas discapacitadas, debiendo asegurar la cobertura de medicamentos que estas prestaciones exijan (art. 28).
MOVILIZACIÓN Y PEDIDO AL MINISTRO DE SALUD
El Foro Permanente por la Discapacidad se movilizó días atrás al Ministerio de Salud de la Nación para denunciar «la grave situación que viven los prestadores para personas con discapacidad desde hace tiempo y que la gestión actual con los aumentos otorgados no permitió ninguna recomposición sino que la ha empeorado». Alertan que desde diciembre de 2024 «no hubo ninguna convocatoria para tratar la situación y el atraso arancelario es de alrededor del 73%». Volvieron a pedir al ministro de Salud, Mario Lugones, que los reciba para abordar estas y otras urgencias de las personas con discapacidad.
Una Mirada Resiliente sobre la Discapacidad
- “No somos pobrecitos, ni angelitos…. no somos especiales. Somos personas con discapacidad».
- «La discapacidad es un espejo en el cual parece que nadie se quiere ver»
- » La persona es mucho más que un diagnostico».
- «Hay que hacer más fácil lo que ya es difícil».
- Hay que «Generar contextos más flexibles….. Entornos donde la persona con discapacidad pueda ser y hacer a su modo, sin tener que parecerse a nadie para recibir el premio de ser incluido….»
Estas son algunas de las ideas claves de la Lic. Constanza Orbaiz, psicopedagoga que vive con parálisis cerebral y trabaja para ayudar al prójimo.
ENTREVISTA A PAULA BIALOSKURNIK, PSICÓLOGA ESPECIALISTA EN NEURODESARROLLO INFANTIL
FUNDAMIND consultó a la especialista acerca de qué señales pueden dar el alerta sobre este tipo de problemáticas en la primera infancia. “Hay señales tempranas, alrededor del año y medio”.
- ¿Cuáles son? ¿A qué hay que prestar atención?
Que responda a su nombre, algún desajuste a nivel sensorial como no tolerar ruidos fuertes o rechazo al tacto, selectividad alimenticia, desajustes en el sueño, caminar en puntitas de pie como forma de autorregulación, alguna teoría dice que no mirar a los ojos, yo diría no poder comunicarse en forma directa para compartir algo con otro. Estas señales, por separado, no necesariamente indican que puede haber autismo o problemas de neurodesarrollo. Sí vemos varias de estas conductas de manera simultánea, sí conviene consultar.
- ¿A quién debe recurrir la familia en ese caso?
La primera consulta debería ser a un pediatra especializado en desarrollo. Hay que iniciar un período de evaluaciones clínicas, viendo al niño o niña en acción, incluyendo a sus cuidadores primarios. Pueden intervenir psicólogos, fonoaudiólogos, pero siempre especializados en neurodesarrollo, para estar seguros de que estas señales en conjunto constituyen o no un diagnóstico subyacente.
- ¿Estamos preparados los adultos para observar estas conductas y actuar en consecuencia?
Yo creo que los adultos que conviven con el niño tienen que confiar en su intuición. A veces llegan consultas con chicos de 3 ó 4 años y dicen que al año ya veían algo pero el pediatra les decía que era temprano, se quedaban con la duda. Cuando la familia tiene esa duda tiene que buscar a alguien especializado que puede evaluarlo clínicamente.
- ¿Hay que hablar con el niño sobre esta situación?
Siempre recomiendo no dar más información de la que el niño pide. Cuando empiezan a preguntar, a verse diferentes, la manera que se recomienda es hablar de las diferencias en general, que todos caminamos de distinta manera, entendemos las cosas de distinta manera, y no está ni bien ni mal sino que es diferente.
¿Dónde acudir en la Ciudad de Buenos Aires?
En la Ciudad de Buenos Aires, la Subsecretaría de Discapacidad cuenta con distintos programas para acompañar y promover los derechos de las personas con discapacidad a lo largo de su vida.
El Programa de Acompañamiento a Familias de Niños y Niñas con Discapacidad, brinda un acompañamiento a las familias de manera individual y personalizado, según la situación y requerimiento de cada una, es decir puede ser por una consulta puntual o sostenerse en el tiempo.
Se realiza el contacto de manera telefónica, por mail, whatsapp o presencial, según se requiera la familia y brindan asesoramiento, contención e información relacionada con distintos trámites y gestiones. Entre ellos:
– Gestión de Certificado Único de Discapacidad (CUD)
– Gestión de Asignación por hijo o hija con discapacidad.
– Gestión Pensión No contributiva (PNC)
– Gestión Certificado Médico Oficial (CMO)
– Orientación para acceso a diagnóstico
– Orientación para gestión de prestaciones de discapacidad
– Orientación para reclamos por incumplimiento de obras sociales
– Orientación y articulación con otros espacios e instituciones
-Actividades Grupales, virtuales y presenciales:
Más información y consultas:
Mail: copidisfamilias@buenosaires.gob.ar
WhatsApp: 115620-5831
Horario de atención: lunes a viernes de 09:00 a 16:00 h.
Sitio web: https://buenosaires.gob.ar/vicejefatura/ba-discapacidad/programa-de-acompanamiento-familias-pafami-0
Instagram: @badiscapacidad
RALS
-Brinda asesoramiento de manera interdisciplinaria a las personas con discapacidad y sus familias en cuanto a sus derechos y cómo ejercerlos, especialmente en lo que refiere a cobertura de salud.
Más información y consultas:
secretaria@rals.org.ar
www.rals.org.ar
Lavalle 2042 -Piso 4* E
Whatsapp: +54 9 11 2262-0330
MINISTERIO PUBLICO TUTELAR
-Asesoramiento sobre dificultades en turnos médicos y obtención del CUD
-Asesoramiento sobre pensiones por Discapacidad.
-Asesoramiento en acceso a Centros Educativos. Y terapéuticos
-Dificultades con Obras Sociales en el otorgamiento de determinadas prestaciones.
Más Información:
Lunes a viernes de 8 a 15 hs.
Combate de los Pozos 155, piso 6 (frente).
(11) 6536-6767
oad-balvanera-sancristobal@mptutelar.gob.ar
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